Ouvrir un centre de formation ou une école privée au Sénégal

Mis à jour le 29 septembre 2026

Organismes de formationRéglementation

Sénégalcentre de formationécole privéeenseignement supérieur privé3FPTANAQ-Sup

Au Sénégal, trois ministères se partagent l'ouverture d'établissements privés. Une école préscolaire, élémentaire, moyenne ou secondaire relève du ministère de l'Éducation nationale. Une école privée de formation professionnelle et technique relève du ministère chargé de la formation professionnelle, aujourd'hui ministère de l'Emploi et de la Formation professionnelle et technique. Un établissement privé d'enseignement supérieur (EPES) relève du ministère de l'Enseignement supérieur, de la Recherche et de l'Innovation (MESRI). Chaque dossier se dépose dans une fenêtre annuelle.

Qui autorise quoi

Projet	Autorité	Période de dépôt
École privée préscolaire, élémentaire, moyenne ou secondaire	Ministère de l'Éducation nationale, Direction de l'enseignement privé ; récépissé délivré par l'inspection d'académie	Du 10 avril au 10 août
École privée de formation professionnelle et technique	Ministère de l'Emploi et de la Formation professionnelle et technique, direction chargée de la formation professionnelle	Du 10 avril au 10 août
Établissement privé d'enseignement supérieur (EPES)	MESRI, Direction générale de l'enseignement supérieur (DGES) et Direction de l'enseignement supérieur privé (DESP)	Du 2 janvier au 31 mars 2026 pour une ouverture à partir du 1er octobre 2026

Le cadre commun est la loi n° 94-82 du 23 décembre 1994 portant statut des établissements d'enseignement privé, modifiée par la loi n° 2005-03 du 11 janvier 2005. Elle couvre l'enseignement fondamental, secondaire, professionnel et supérieur. Elle exclut notamment les centres de formation internes aux entreprises. Elle institue une déclaration préalable, réserve à l'État la délivrance des diplômes d'État et punit la gestion illégale d'une amende de 200 000 à 2 000 000 FCFA et/ou de six mois à deux ans d'emprisonnement.

L'intitulé des ministères a changé avec le gouvernement nommé par le décret n° 2026-1130 du 1er juin 2026. Vérifiez auprès du ministère le service qui reçoit aujourd'hui les dossiers.

École privée de l'Éducation nationale

La fiche officielle de la démarche liste deux dossiers.

Sur le déclarant responsable :

une demande adressée au ministre de l'Éducation ;
une lettre d'intention visée par le procureur de la République, le gouverneur, le préfet et le maire ;
un extrait de naissance, un certificat de nationalité sénégalaise et un extrait de casier judiciaire ;
les diplômes, un CV et une attestation de non-activité dans la fonction publique ;
un engagement légalisé à respecter la réglementation, les programmes et les contrôles ;
une attestation bancaire d'un montant au moins égal au salaire trimestriel du personnel.

Si le déclarant ne remplit pas les critères académiques, il doit s'adjoindre un directeur technique titulaire d'une autorisation d'enseigner.

Sur l'établissement : note sur le projet éducatif, plan des locaux, diplômes préparés, programmes et horaires, conditions de recrutement des élèves, enseignants prévus, et titre de propriété ou bail légalisé à durée indéterminée. Le nombre de classes ne peut être inférieur à 2 sections au préscolaire, 3 à l'élémentaire, 2 au moyen, 2 au secondaire et 2 au professionnel et technique.

Selon la fiche, l'inspection d'académie délivre un récépissé quand le dossier est complet, et l'instruction dure de 6 à 12 mois. Le ministre délivre ensuite un arrêté d'ouverture.

Chaque enseignant a besoin d'une autorisation d'enseigner. Le dossier se dépose à l'inspection d'académie entre le 15 juillet et le 15 septembre. Une autorisation provisoire est délivrée dans le mois si tout est en règle. Les étrangers doivent être en règle avec la police des étrangers.

École privée de formation professionnelle et technique

Peut déposer toute personne titulaire d'un diplôme professionnel dans au moins une des spécialités déclarées. À défaut, elle s'adjoint un directeur technique diplômé dans l'une d'elles.

Dossier : un dossier du déclarant responsable, un dossier du directeur technique et un dossier de l'établissement, selon la fiche de renseignements remise par le ministère.
Période : du 10 avril au 10 août de chaque année.
Coût : gratuit.
Délivrance : récépissé de dépôt immédiat, puis autorisation d'ouverture après la visite de la commission pédagogique.

Les formateurs des écoles privées de formation professionnelle doivent aussi obtenir une autorisation d'enseigner.

Enseignement supérieur privé

Le communiqué n° 3227 de la DGES du 23 décembre 2025 fixe la composition du dossier d'agrément provisoire :

dossier du déclarant : pièces d'état civil, casier judiciaire, certificats médical et psychologique, diplômes, engagement légalisé, attestation prouvant que le déclarant n'est pas agent de l'État ;
dossier technique : statuts et capital, diplômes préparés (délocalisés, d'État ou d'établissement reconnus par la Commission des titres et diplômes), enseignants avec contrats et diplômes, titre de propriété ou contrat de location, plan des locaux avec bibliothèque, NINEA, inscription au registre du commerce ;
dossier pédagogique : filières, maquettes, syllabus, système d'évaluation, référentiels ;
une attestation de vérification délivrée par la DESP au dépôt.

Trois exigences comptent pour un porteur étranger. Un établissement d'origine étrangère délocalisé doit s'associer à des nationaux détenant au moins 51 % des actions. Le personnel enseignant doit compter au moins 10 % de CDI. Un compte bancaire doit couvrir au moins trois mois de salaires. Une autorisation d'ouverture vaut pour un seul établissement : un nouveau campus demande une nouvelle autorisation (article 10 du décret n° 2018-850 du 11 mai 2018).

Créer la société : l'APIX

Le guichet unique de l'Agence pour la promotion des investissements et des grands travaux (APIX), avec son bureau d'appui à la création d'entreprise, centralise la création de société. Il délivre notamment l'immatriculation au registre du commerce (RCCM) et le numéro d'identification NINEA. Ces deux pièces figurent dans le dossier d'un EPES.

Financement : le 3FPT

Le Fonds de financement de la formation professionnelle et technique (3FPT) a été créé par le décret n° 2014-1264 du 7 octobre 2014. Il finance la formation initiale et continue. Il fonctionne par guichets : financement des entreprises et organisations professionnelles, financement des établissements de formation, demandes individuelles et assurance qualité. Le guichet assurance qualité accrédite des organismes de formation (écoles, instituts, cabinets, centres) et labellise des établissements publics ou privés. En 2026, le 3FPT a lancé un catalogue de formation continue qui présente les modules d'opérateurs accrédités. Les critères précis d'accréditation sont à demander au 3FPT.

Diplômes et reconnaissance

Dans le supérieur, l'accréditation de l'Autorité nationale d'assurance qualité de l'enseignement supérieur (ANAQ-Sup) est un préalable à la reconnaissance par le CAMES. L'ANAQ-Sup demande de soumettre les programmes au PRED du CAMES au plus tard un an après une décision favorable. Le PRED exige une habilitation nationale et au moins une promotion de diplômés. En septembre 2026, la DGES a mis en garde les établissements privés qui délivrent des doctorats (PhD, DBA) sans autorisation de la tutelle.

Les étapes

Qualifier le projet et identifier le ministère compétent.
Créer la société ou l'association, puis obtenir RCCM et NINEA.
Sécuriser des locaux conformes, avec titre ou bail.
Recruter un directeur ou directeur technique qualifié.
Déposer le dossier dans la fenêtre annuelle et conserver le récépissé.
Obtenir les autorisations d'enseigner.
Préparer la visite de contrôle.
Dans le supérieur, préparer l'accréditation ANAQ-Sup.

Questions fréquentes

Un étranger peut-il ouvrir une école privée au Sénégal ? Pour une école de l'Éducation nationale, la fiche demande un certificat de nationalité sénégalaise au déclarant. Pour un EPES d'origine étrangère, les nationaux doivent détenir au moins 51 % des actions. Pour la formation professionnelle, confirmez auprès du ministère.

Peut-on ouvrir dès le dépôt du dossier ? La fiche de l'Éducation nationale l'indique après la délivrance du récépissé. Faites-le confirmer par l'inspection d'académie avant toute inscription d'élèves.

Un cabinet de formation continue a-t-il besoin d'une autorisation ? La loi de 1994 exclut les centres internes aux entreprises. Pour un cabinet ouvert au public, les sources consultées ne tranchent pas : interrogez le ministère.

Quand déposer ? Du 10 avril au 10 août pour les écoles, du 2 janvier au 31 mars pour le supérieur en 2026.

Ce qu'il faut retenir

Trois régimes et trois ministères : Éducation nationale, formation professionnelle, enseignement supérieur.
Les dossiers se déposent dans des fenêtres annuelles fixes.
Un déclarant sans les diplômes requis s'adjoint un directeur technique.
Un EPES d'origine étrangère doit compter au moins 51 % d'actionnaires nationaux.
L'accréditation ANAQ-Sup précède la reconnaissance CAMES.

Sources

Mentivis accompagne la structuration d'organismes de formation et d'écoles : conception de l'offre, modèle économique, dossier réglementaire, lancement. Voir la création d'organisme de formation · Voir l'enseignement supérieur

Retour à la liste